Las consecuencias económicas de los grandes recortes fiscales para los ricos
Contenidos
Por otra parte, a lo largo de los primeros años del siglo XX, la Asamblea Legislativa aprobó numerosas leyes que permitían la remisión de partes de la recaudación del impuesto sobre la propiedad de los ingresos generales del estado a diversos gobiernos locales. En aquella época, el estado recaudaba tres impuestos sobre la propiedad, uno dedicado a los ingresos generales, otro para el Fondo Escolar Disponible (ASF) y otro para pagar las pensiones de los veteranos confederados. Debido a los grandes excedentes de ingresos en tiempos de guerra y a las restricciones del gasto estatal a mediados de la década de los 40, el estado ni siquiera recaudó el impuesto sobre la propiedad para apoyar los ingresos generales en 1946.
Dos años después, los votantes aprobaron la derogación de la parte de los ingresos generales del impuesto. El impuesto sobre la propiedad, notoriamente difícil de administrar, se había convertido en más problemas de lo que valía, al menos en lo que respecta a la salud del Fondo de Ingresos Generales del Estado. Los votantes de la época estaban adoptando políticas más conservadoras desde el punto de vista fiscal, aprobando el conocido límite de gasto constitucional de “pago por uso” sólo unos años antes, en 1942.
¿Qué pruebas hay sobre los impuestos y el crecimiento?
La Ley de Reducción de la Inflación (IRA), sucesora de la Ley de Reconstrucción Mejorada aprobada por la Cámara de Representantes a finales de 2021, ha sido promocionada por el presidente Biden para, entre otras cosas, ayudar a reducir la agobiante inflación del país. Utilizando el Modelo de Equilibrio General de la Tax Foundation, estimamos que los impuestos de la Ley de Reducción de la Inflación reducirían la producción económica a largo plazo en aproximadamente un 0,2% y eliminarían unos 29.000 puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo en Estados Unidos. También reduciría los ingresos medios después de impuestos de los contribuyentes en todos los quintiles de ingresos a largo plazo.
Nuestro análisis contiene estimaciones de los impactos presupuestarios, económicos y distributivos de los impuestos de la Ley de Reducción de la Inflación tal como se especifican en el texto del proyecto de ley que fue enmendado y aprobado en el Senado el 7 de agosto y acordado en la Cámara el 12 de agosto.
Utilizando el Modelo de Equilibrio General, estimamos que las disposiciones fiscales, la aplicación del IRS y las disposiciones sobre precios de los medicamentos del proyecto de ley aumentarían los ingresos federales en unos 676.000 millones de dólares durante el período presupuestario, antes de contabilizar los 352.000 millones de dólares de la ampliación de los créditos fiscales para particulares y empresas, lo que supondría un aumento neto de los ingresos de unos 324.000 millones de dólares entre 2022 y 2031.
Importancia de los impuestos
El Presidente Bush demostró que dejar que la gente conserve más de su propio dinero conduce al crecimiento económico. En 2001, Estados Unidos experimentaba el triple choque sin precedentes de una recesión tras la quiebra de las puntocom, la perturbación económica debida a los ataques terroristas del 11 de septiembre y los escándalos contables de las empresas. Afortunadamente, el país fue capaz de superar estos retos, en parte porque la reducción de impuestos del Presidente Bush puso más dinero en los bolsillos de las familias y animó a las empresas a crecer e invertir. Tras la reducción de impuestos del Presidente en 2003, Estados Unidos tuvo 52 meses de crecimiento ininterrumpido del empleo, la racha más larga registrada.
Los recortes fiscales del Presidente Bush supusieron un alivio de 1,7 billones de dólares hasta 2008. El Presidente Bush trabajó con el Congreso para reducir la carga fiscal de las familias y las pequeñas empresas estadounidenses para estimular el ahorro, la inversión y la creación de empleo.
Los resultados de la reducción de impuestos del Presidente fueron rápidos. La economía volvió a crecer en el cuarto trimestre de 2001 y siguió creciendo durante 24 trimestres consecutivos. La economía creció a un rápido ritmo del 7,5% por encima de la inflación durante el tercer trimestre de 2003, el más alto desde 1984. La rebaja fiscal del Presidente redujo el tipo impositivo marginal efectivo sobre las nuevas inversiones, lo que fomenta la inversión adicional y, a largo plazo, el aumento de los salarios de los trabajadores.
Qué pasa cuando se bajan los impuestos
Los responsables políticos y los investigadores llevan mucho tiempo interesándose por cómo los posibles cambios en el sistema del impuesto sobre la renta de las personas físicas afectan al tamaño de la economía en general. En 2014, por ejemplo, el representante Dave Camp (R-MI) propuso una amplia reforma del sistema del impuesto sobre la renta que reduciría los tipos, recortaría en gran medida los subsidios en el código fiscal y mantendría los niveles de ingresos y la distribución de las cargas fiscales entre las clases de ingresos (Committee on Ways and Means 2014).
En este documento, nos centramos en cómo los cambios fiscales afectan al crecimiento económico. Nos centramos en dos tipos de cambios fiscales: las reducciones de los tipos del impuesto sobre la renta individual y la “reforma del impuesto sobre la renta”. Definimos esta última como los cambios que amplían la base del impuesto sobre la renta y reducen los tipos legales del impuesto sobre la renta, pero que, no obstante, mantienen los niveles generales de ingresos y la distribución de las cargas fiscales que implica el sistema de renta actual. Nos centramos en la reforma del impuesto sobre la renta de las personas físicas, dejando para otros análisis la consideración de las reformas del impuesto sobre la renta de las sociedades (para lo cual, véase Toder y Viard 2014) y las reformas centradas en los impuestos sobre el consumo.